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关于进一步加强居住小区公共配套服务设施规划、建设和移交管理的通知

关于进一步加强居住小区公共配套服务设施规划、建设和移交管理的通知
来源:珠海市住房和城乡建设局 发布时间:2015-05-14 16:51
ZBGS—2015—009

珠规建管〔2015〕11号

各有关单位:
为进一步加强本市居住小区公共配套服务设施(以下简称配套设施)的规划、建设和移交管理,构建宜居、和谐的生活环境,根据《珠海经济特区城乡规划条例》等相关法律、法规,现将有关事项通知如下:
一、本通知所指的配套设施是指根据相关法规及技术规定,在本市城市规划区范围内的居住小区项目明确必须配套的公共服务设施,主要包括以下内容:
(一)教育设施:幼儿园(含托儿所)、中小学校;
(二)医疗卫生设施:社区卫生服务中心(站);
(三)行政管理与社区服务设施:邻里管理服务中心、社区工作用房等;
(四)文化体育活动设施:文化活动中心(室)、社区体育公园等;
(五)社会福利与保障设施:家庭综合服务中心、残疾人康复服务中心等;
(六)市政公用设施:邮政所、垃圾压缩中转站、公共厕所、密闭垃圾收集点、环卫作息点、再生资源回收点等;
(七)公共交通设施:公交场站(首末站、枢纽站)、公交站台(含候车亭、站牌灯箱、候车椅等配套设施)、公共停车场等;
(八)业主共有或共享的配套设施:垃圾房、配电房、生活水泵房、通信设备间、物业管理用房等;
(九)商业服务设施:农贸(肉菜)市场。
二、配套设施应纳入城乡规划管理,建设单位应根据《珠海市城市规划技术标准与准则》的标准和要求安排配套设施,保证配套设施建设标准和服务水平。
三、控制性详细规划的编制单位应结合用地周边公共服务设施的具体设置情况和使用需求,根据《珠海市城市规划技术标准与准则》等相关法规、规范,合理确定规划地块内配套设施的内容、规模和具体位置。
四、国有土地使用权出让前,规划行政主管部门应根据控制性详细规划及《珠海市城市规划技术标准与准则》等相关法规、规范,在规划条件中明确提出拟出让地块配套设施的内容、规模、具体位置、用地面积及设置要求,规划条件应作为国有土地使用权出让合同的组成部分。国土行政主管部门在签订国有土地使用权出让合同时应明确配套设施的土地出让形式及移交方式。
五、配套设施宜独立设置,应与所服务的居住项目同步设计、同步报建、同步施工、同步规划核实、同步交付使用。同一宗地内分期建设项目,独立占地的配套设施应在首期报建、建设和规划条件核实。
六、规划行政主管部门在核发《建设工程规划许可证》时,应严格根据《建设用地规划许可证》的规划条件以及《珠海市城市规划技术标准与准则》的要求审核配套设施的设计方案,总平面图中应注明配套设施的名称、功能、位置及建筑规模等具体内容。
七、建设单位应按照《建设工程规划许可证》要求进行配套设施建设。未经规划行政主管部门批准,建设单位不得擅自变更配套设施的功能,不得擅自减少配套设施的规模,不得擅自改变配套设施的位置。确需变更的,应按《珠海经济特区城乡规划条例》等有关规定执行。
八、规划行政主管部门在办理规划条件核实手续时,应核实《建设工程规划许可证》核定的配套设施的功能、位置及建筑规模等内容。如项目未按规划许可要求建设配套设施的,应按照《珠海经济特区城乡规划条例》给予改正或依法处理后再进行规划条件核实。
九、建设单位在申请预售时,应在销售现场公示建设工程设计方案总平面图;应将建设工程设计方案总平面图作为预售、销售合同附件,并在预售、销售合同中明确约定配套设施移交事项。
十、规划条件要求建设的配套设施应按以下方式移交给归口管理单位使用和管理(移交方式详见附件):
(一)新出让用地建设项目,建设单位应根据土地出让合同的约定将配套设施无偿移交给归口管理单位使用和管理。
(二)已出让用地建设项目,建设单位应根据土地出让合同的约定移交配套设施;土地出让合同中如无明确约定配套设施的移交方式,建设单位应根据《珠海市物业管理条例》将属于业主共有或共享的配套设施无偿移交给业主。
十一、配套设施应进行简易装修,能满足基本使用需求后交付使用。建设单位应在建设项目规划条件核实合格后1个月内书面通知接收单位并按程序办理移交手续。
十二、建设项目办理《商品房地产权权属证明书》后60日内,建设单位应将配套设施移交给相关单位。项目确权后解除商品房屋预售款专用账户前,建设单位应出具已办理配套设施移交手续的证明文件。
十三、对规划确定应当建设配套设施而未建设、或未按时移交使用的,建设行政主管部门应将该建设单位的不良行为纳入房地产开发单位信用档案。
十四、本通知自2015年6月15日起施行,有效期至2020年6月14日。

附件:规划条件要求建设的配套设施移交目录

                                         珠海市住房和城乡规划建设局
                                                2015年 5月14 日
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