珠海政府大数据又获成果-市住规建局大数据研究项目获全国优秀规划设计二等奖

珠海市城市总体规划实施评估的大数据集成研究项目获得2017年度全国优秀城乡规划设计奖规划信息化类二等奖。
项目背景  《城乡规划法》规定,城市总体规划组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估。新一轮总规改革更是提出要建立常态化的规划评估机制,对规划实施情况进行实时监测、定期评估。在传统规划实施评估中,由于传统数据获取渠道单一、空间感知较弱,主要是以静态、被动式的定性方法评估为主,缺乏定量分析,很难真实全面地反映城市发展问题,而本项目创新性引入大数据开展珠海新一轮城市总体规划实施评估,充分利用大数据来源广、规模大、覆盖广和时空间分辨率细致的特点,拓展了城市总体规划评估的新视野,具有一定的借鉴意义。现简述其技术思路和主要内容,以飨读者。  技术思路  项目构建涵盖“传统数据”、“新兴数据”和“公众参与数据”的城市动态监测技术框架体系,并基于大数据对上一轮总规进行动态、主动式的定量评估,探索一套可应用于城市总体规划实施评估的多源大数据分析技术集成体系。

  城市总体规划技术体系图  主要内容  项目围绕总规实施评估的十大内容,利用多源大数据分析技术集成体系开展总规实施评估,具体如下:  (一)城市建设用地分析。  基于卫星遥感影像数据提取的珠海市近35年城市用地开发规模和空间布局数据,定量化研究城市用地时空变化规律。

   Landsat系列卫星遥感影像(1980–2015)

                     珠海市城市建设用地演变图(1980-2015)  (二)人口规模和空间分布分析。  基于手机信令数据测算城市人口数量,并结合智能三表、人口普查、公安部门人口等进行数据校核,判断城市现状人口规模总量与上版总规的规划人口规模偏差。

 (1)基于统计局数据的人口空间分布图

 (2)基于手机信令数据人口空间分布图

 (3)基于智能水表数据的人口空间分布  (三)城市空间格局分析。  利用手机信令数据,测算城市特定时间点及平均人流集聚情况,识别城市公共中心,检验上一轮总体规划城市空间结构的实施情况。

  市域空间结构规划图

  白天移动用户分布图     

   高德POI密度分区图     

大众点评设施POI密度分区图  (四)城市联系度分析。  通过人口普查数据、货运信息数据、经济普查数、互联网统计数据和手机信令数据,进行空间流联系分析和企业网络联系分析,评估珠海与其他城市的联系程度。

  区域关系分析图  (五)城市交通分析。  通过公交刷卡、出租车运营数据,结合百度地图(热力图/拥堵指数等),评估上一轮总体规划路网结构、重大交通设施、出行模式以及慢行系统等是否有效实施。 

 (1)基于公交刷卡数据的公交客运量分析图

(2)POI收集的珠海市公交站点可达性分析图

   (3)工作日早高峰出租车轨迹拥堵情况分析图  (六)城市职住空间分析。  通过高德地图POI、二手房价数据、手机信令数据以及出租车GPS轨迹数据,识别、测算珠海市居住空间、产业空间和城市基本空间单元的职住平衡度,以检验总规居住、产业用地规模与布局的实施情况。

   (1)基于高德地图POI数据的居住空间分析图

  (2)基于高德地图POI数据的就业空间分析图

  (3)职住空间分析图  (七)城市公共服务设施分析。  通过高德POI数据和手机信令数据,构建公共服务设施便捷模型,分析公共服务设施服务能力。

  医疗设施规划图  

       就医便捷度分析图  (八)绿色空间亲近度分析。  从建设用地现状中提取山地、水体、林地、田地及公园绿地等绿色空间,根据广义两步移动搜索法,构建绿色空间亲近便捷度分析模型,分析绿色空间服务能力。

  绿地系统规划图 

      亲近绿色空间便捷度分析图  (九)城市环境质量分析。  利用环境实时监测数据,采用大数据叠加分析,空间插值等分析方法,分析大气质量情况。

  大气环境功能区划图 

 各监测点全年空气质量情况(逐日最大值)  (十)活力岸线识别分析。  结合主要的滨水生活岸线和手机信令计算的人口集聚密度,统计生活岸线的的人群集聚密度值,检验上一轮总体规划中岸线景观规划的实施情况。

  旅游系统规划图   

  基于POI的旅游资源分布分析图

  岸线景观风貌控制图   

  活力岸线标志点分析图

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